按照《云南省教育厅办公室关于深入落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(云教办〔2016〕52)要求,根据2015至2016年十大赌博正规官网信息公开的实际情况,由我司党政办公室编制信息公开年度报告。内容包括信息公开工作概述;主动公开情况以及师生对信息公开的反应和评价、存在的问题和改进措施等方面。
一、信息公开工作概述
2015至2016年,十大赌博正规官网贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,加快推进我司管理体制改革,高度重视高校信息公开工作,将信息公开工作作为公司依法治校,民主办学的重要渠道,也成为公司改革发展的重要保障。
1.领导重视,深入落实高校信息清单工作
按照《云南省教育厅办公室关于深入落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(云教办〔2016〕52)要求,根据《教育部关于公布< 高等公司信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号,以下简称清单)精神,公司坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,公司党委和行政非常重视院务公开工作,成立了公开工作领导小组,制定了实施方案,逐项对照《高等公司信息公开事项清单》,全面清查公司公开的事项,重点公开招生信息、财务信息,明确公开范围,主动接受外部监督。
2.抓住根本、完善制度
为了认真贯彻上级有关信息公开工作的部署和要求,使我院信息公开工作更趋制度化、规范化,我们非常重视信息公开的各项制度建设。制定了《院务公开实施意见》,我院按照《十大赌博正规官网院务公开实施办法》,明确了我院院务公开的重点内容,并规定了我司重大决策、各项收费、财务收支、基本建设、招生、有关涉及教职工和学生切身利益的事项、我司领导班子及成员廉洁自律情况等公开内容。同时修订完善了《十大赌博正规官网党费交纳、使用和管理办法》,完善了《党支部工作目标管理(考核)实施办法》,制定了《十大赌博正规官网财务内部控制制度(试行)》、《十大赌博正规官网预算管理办法(试行)》、《十大赌博正规官网关于经费审批权限的规定(试行)》、《十大赌博正规官网会计档案管理办法》等相关制度和文件,要求各个部门增强公开意识,严格执行信息公开制度,落实主体责任。
3.利用教职工代表大会、座谈、橱窗、广播等多种形式,进行信息公开和宣传教育
信息公开主要是院务公开,其形式要因事制宜,确保形式适应内容。根据不同内容,一般以职工大会、教职工代表大会、每两周一次的办公例会上进行专题通报为基本形式,还通过校园网设立的专栏及时进行公开。同时辅之以下发文件、公告栏和各类会议或召开专门座谈会等形式进行公开。对群众关心的热点问题,采用专题信息发布会的方式,听取教职工意见,接受教职工监督。
(1)利用职工大会、教职工代表大会、办公例会进行重大事项公开
在每次职工大会、教职工代表大会、办公例会上,除了院长向大会作公司总体工作的报告外,我们都专门安排了进行院务公开的议题。经院务公开领导小组研究,确定公开的项目。我们已经连续多年,在职代会上就公司年度财务计划执行和预算制定情况、公司基本建设情况、公司人事工作(包括人才引进)情况、院级领导班子及其成员廉洁自律情况等四项教职工比较关心的内容向大会进行公开报告,并由代表进行审议。
此项工作的开展,获得了代表们的好评。大家认为这样做,能使广大教职工更多地了解公司建设发展的重大情况,有利于进一步密切干群关系,增强凝聚力,使广大教职工更关心公司的建设和发展,并积极投身其中。
除公开事项通报以外,凡涉及教职工切身利益的重要改革方案均由职代会进行讨论、通过。
2015-2016年通过职工大会、教职工代表大会、办公例会公开65条。
(2)通过各种会议、座谈进行院务信息公开。除我司召集的行政会议,我司还要召开离退休老同志座谈会、分院系教师座谈会等会议,由院领导通报有关情况,并征求教职工意见、建议。2015年通过其他会议公开42条。
(3)宣传橱窗公告栏。在公告栏内主要公布公司发展计划、年度工作计划要点,公示各类先进候选人,公布公司重要改革措施。2015至2016年度通过宣传橱窗公告栏公开46条。
(4)校报校刊、广播发布。2015年通过校报、广播公开信息79条
4.加强信息公开网络建设
由宣传部牵头开办了信息公开专栏,并设在首页标题栏位置,每一个公开的信息均有网址链接。为不断适应和满足高校信息公开提出的新要求,一是重点强调了招生、财务等重点领域的栏目布局;二是加强了校内网站群落的信息交互;三是各块信息公开的内容落实到具体的责任部门,部门领导负责落实。
二、主动公开情况
(一)公司信息公开的内容
2015至2016学年,公司主要通过公司信息公开专栏,公司门户网站,职代会、座谈会、校刊、橱窗、广播等形式公开信息。主要内容有以下几个方面:
1.我司工作计划、发展规划、我司章程、职代会相关制度、工作报告等重大决策。
2.公司各项收费依据、所有收费项目、收费标准等。
3.年度财务预决算情况,包括各项收入、支出和超支、节余等情况。
4.《十大赌博正规官网财务内部控制制度(试行)》、《十大赌博正规官网预算管理办法(试行)》、《十大赌博正规官网关于经费审批权限的规定(试行)》、《十大赌博正规官网会计档案管理办法》等财务制度
5.公司基本建设规划、工程立项、项目规模、项目实施过程情况(包括招投标、设计方案、工程监理、预决算等)。
6.招生信息,包括招生政策、指标、分数、录取结果、考生个人录取信息查询和办法;新生资格复核结果和处理情况。
7.新招聘人员的公开信息,包括招聘公示、报考考生的资格审查,笔试、面试各阶段的成绩公布。
8.职称评审的各项政策、标准,在职称评审申报过程中对申报材料进行公示。
9.各类先进、模范评选结果公示。
10.三好学生与优秀学生干部评选、学生奖、助学金评选、特困生学杂费减免;毕业生就业指导和派遣情况。
11.公司领导班子廉洁自律情况,社会兼职及因公出国情况。
(二)重点公开内容
招生信息和财务信息是重点公开内容。
1.招生信息公开情况
招生和就业工作的信息发布依托十大赌博正规官网校园网()平台发布相关信息,我司主页标题栏目上面设置了“招生就业”子网页栏目,该栏目下面又分别建立二级子栏目链接“招生信息网络和就业信息网”/zsjy/zsjy-6.asp。
招生方面的相关信息通过子栏目下二级子栏目:/zsjy/zsjy-2.asp招生信息网主页上面发布信息;就业方面的相关信息通过子栏目下二级子栏目:/zsjy/zsjy-3.asp就业信息网主页上面发布信息。主要公开了招生章程及特殊类型招生办法,分批次,分科类招生情况;考生个人录取信息查询渠道和办法,分批准、分科类录取人数和录取最低分;考生个人录取信息查询渠道和办法,分批准、分科类录取人数和录取最低分;高校毕业生就业质量年度报告等内容。
2.财务信息公开情况
一是职工代表大会上,财务处长报告上年度财务决算情况,包括各项费用使用、超支、结余及超支原因等情况。报告本年度财务预算情况,包括各项收入增减、各项预算支出增减情况。二是利用网络对公司各项收费依据、所有收费项目、收费标准以及相关的财务制度,包括《十大赌博正规官网财务内部控制制度(试行)》、《十大赌博正规官网预算管理办法(试行)》、《十大赌博正规官网关于经费审批权限的规定(试行)》、《十大赌博正规官网会计档案管理办法》等进行公开公示。
三、依申请公开和不予公开情况
2015至2016学年,我司接到申请公开制度5项,公开5项;预结算报告4项,公开4项;收费依据和标准7项,公开7项。
四、对信息公开的评议情况
由于信息公开工作的推行,对凝聚人心,推动公司各项建设和发展、保持公司稳定起到了十分重要的作用,也促使了我院各级领导干部廉洁自律工作的进一步深入开展。
1.促进了民主管理,增强了凝聚力,调动了教职工的积极性。通过信息公开工作,广大教职工参与民主管理的积极性得到了增强。现在,公司的建设、发展和各项改革,成了广大教职工最关心的问题,凝聚力得到了进一步的增强。如:前几年由于公开工作开展不够,教职工对公司工作有些意见,在下面发牢骚比较多,甚至上访、上告,近几年开展了院务公开工作,加强了民主管理,教职工情绪有了很大转变,上访情况基本没有了。大家通过各种途径,积极献计献策,努力为公司的建设和发展贡献自己的一份力量。
2.信息公开工作的开展,促进了全校教职工队伍的稳定。由于信息公开工作的开展,使公司各项工作的透明度得到了增强,有关工作的程序也进一步明确,避免了暗箱操作,大家心明气顺,全校的稳定也得到了保证。
3.进一步促进了党风廉政建设,各级领导干部廉洁从政的自觉性得到了加强。信息公开工作也是对公司各级领导班子及其成员廉洁从政的一种有力的监督手段。通过认真开展信息公开工作,我院的党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作得到了进一步的推进。
4.促使有关工作进一步按照公开、公平、公正的原则进行,取得了比较突出的成效,既提高了效率,也节约了经费。
五、因信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
2015年至2016学年,公司未收到信息公开工作相关投诉举报。
六、信息公开工作取得的主要经验、存在的问题和改进措施
信息公开工作的推行,对凝聚人心,推动公司各项建设和发展、保持公司稳定起到了十分重要的作用。在整个工作的开展中,首先是领导要高度重视,落实主体责任,明确职责范围;其次要加大宣传力度,让广大教职工明白信息公开工作的必要性,再次要形成必要的考核机制,特别是要把信息公开工作的责任和要求明确到党支部的目标考核和行政问责制中,形成有效的奖惩机制。
我院在开展信息公开工作方面做了一些工作,也取得了一定成效,但仍存在一些问题,主要有:一是目前各种公开的形式虽然比较多样,但尚需进一步规范;二是信息公开的制度和机制还不够完善,还未真正建立依申请公开制度。三网络建设滞后,信息化建设差距大;四是部门对信息公开认识度不够,信息上传缓慢;五是没有推行与信息公开相对应的网上办事大厅。为很好地解决存在的问题,特制定以下推进措施:
1.扎实开展队伍培训与工作评议
继续加强信息公开队伍的政策学习与业务培训,重点掌握教育部《高等公司信息公开事项清单》,学习《教育部关于公布< 高等公司信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号,以下简称清单)文件精神,熟练运用信息公开网络平台,处理信息公开的相关业务。组织开展信息公开工作评议,听取各方意见和建议,提高信息公开质量。
2.建章立制,规范工作,明确责任
修改《党支部目标考核责任制》、《行政问责制》以及《信息公开工作机制》等制度,把信息公开工作的责任和要求明确到党支部的目标考核和行政问责制中,明确到党委的宣传工作要求中,形成有效的奖惩机制。
3.加强网络建设
围绕招生、财务、教学、科研、师资、基建等重点领域,建立信息公开专栏与部门网页更新联动机制,有效解决信息滞后,信息矛盾等问题。
4.推行网上办事大厅,推广“无纸化”校园理念
利用校园青果软件中的办公模块,建立网上办事大厅的服务事项,制定办事指南、流程;建立OA系统的办事流程和文件的传阅流程,并公开相关信息,使其成为集服务师生、信息公开、民主监督等功能为一体的网络平台,为信息公开提供有力保障。
十大赌博正规官网
2016年11月15日